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按照国办《指导意见》，对平台经济实行包容审慎监管，科学合理界定平台在经营者信息核验、产品和服务质量、消费者权益保护等方面的责任，强化政府部门的监督执法职责，不得将本该由政府承担的监管责任转嫁给平台；加快研究出台平台尽职免责的具体办法，依法合理确定平台承担的责任。具体到对网约车实行包容审慎监管，就是按照职责、权利、收益对等的原则，正确看待和合理确定网约车平台的责任，无论是在平时运营过程中，还是在发生重大责任事故之后，依法应由平台承担的责任分毫不容推卸，必须严加追究，但平台依法无须承担以及尽职而可减免的责任，也不能向平台额外赋予和随意追加。

我举一个例子。一千年前，中国处于唐宋文明，当时中国是世界上最强大的国家，清明上河图的盛世形象不是虚构出来的，而是真实描绘。几百年前，英国的哲学和社会制度促进了工业革命，英国人发明了火车，还发明了轮船，而中国基本还是马车，马车的速度比火车慢，载货量比轮船低，中国就落后了。英国成了世界上的工业强国，把工业品卖到了全世界，对各国的社会进步产生了巨大影响，至今全世界有2/3的人口会讲英语，这就是速度决定了社会进步。

一些企业，相信可能大舒了一口气。第四条，推进改革开放，继续研究推出一批管用见效的重大改革举措。一个句子里，多个很关键的修饰词：继续研究、一批、管用、见效、重大。可以感受每一个词的分量，以及其中的迫切性。事实上，最近一段时间，中国改革开放在加速，宣布了一系列扩大开放措施，其力度和深度，让人刮目相看。

上世纪六、七十年代，西方碰到了严重的经济危机，这个经济危机就是劳资冲突。西方经济学家提出一个理论“高工资、高物价、高消费”，在短时间内解决了西方的困境，实现经济的高速发展。直到上世纪末，数十年间，西方社会发生迅猛的经济增长。这个经济模式的基础是必须要有高收益，如果没有高收益就无法完成高收入分配。发展中国家虽然提供了广大的市场，但是发展中国家也会有大量商品进入发达国家，发生这种冲突和矛盾，不是全球化本身的问题，而是两个发展机制之间应该进行正确的协调。

第一条中，有这样一句话，“坚持实施积极的财政政策和稳健的货币政策”，积极财政政策、稳健货币政策，这是过去一段时间的既定政策，要坚持。但这一次，后面还有这样一句话：财政政策要在扩大内需和结构调整上发挥更大作用。“发挥更大作用”，怎么更大？显然，我们的财政政策将更加积极。